В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В нашем крае правоотношения, связанные с присвоением данного звания, регулируются Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. №254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан" (далее - Закон №254) и постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 ноября 2019 года №95 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" в Хабаровском крае".
Согласно указанным нормативным правовым актам для присвоения звания "Ветеран труда" необходимо соблюдение следующих условий:
- награждение орденами или медалями, либо присвоение почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почётными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);
- наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким образом, чтобы стать ветераном труда, необходимо одновременное соблюдение двух условий: наличие требуемого стажа и награды (государственной или ведомственной). Если, к примеру, награда есть, а стажа недостаточно, основания для присвоения звания "Ветеран труда", к сожалению, отсутствуют. И наоборот, наличие только продолжительного трудового стажа без учета награды не является основанием для присвоения этого звания.
В соответствии с федеральным законодательством полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Награды, выданные от имени органов государственной власти Хабаровского края (например, грамота министерства здравоохранения Хабаровского края), органов местного самоуправления (например, благодарность администрации г. Комсомольска-на-Амуре) не являются основанием для присвоения звания "Ветеран труда".
Не учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" почётные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, выданные предприятиями, учреждениями или организациями. Например: АО "Почта России", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Росгосстрах", ПАО "Сбербанк", Пенсионного фонда Российской Федерации, а также награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, медали Выставки Достижений Народного Хозяйства, дипломы, подтверждающие учёное звание или степень.
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается министерством социальной защиты населения Хабаровского края. Обращаться с заявлением необходимо в одно из наших подведомственных учреждений - центров социальной поддержки населения по месту жительства, либо в филиал многофункционального центра, или можно подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края.
К заявлению следует приложить копию паспорта, подтверждающего постоянное проживание на территории Хабаровского края, документ, подтверждающий наличие трудового стажа, и фотографию размером 3x4 см.
Требуется также документ, подтверждающий награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, почётными званиями СССР либо Российской Федерации, почётными грамотами Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе).
В случае утраты наградных документов представляются дубликаты, архивные справки, копии архивных документов, выписки из трудовых книжек о награждении, справки предприятий, учреждений, организаций, подтверждающие факт награждения.
Согласно статье 5 Закона №254 ветеранам труда предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
- сохранение обслуживания в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены до выхода на страховую пенсию по старости (инвалидности), а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по оплате за пользование домашним телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной в размере 50%;
- ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте в размере 940 рублей.
Меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда при достижении ими возраста 55 (женщины) и 60 лет (мужчины) либо после назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Одновременно сообщаем, что при отсутствии звания "Ветеран труда" в соответствии с краевым законодательством гражданам, достигшим возраста 70 лет при наличии стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам, установленным для ветеранов труда.
Телефон "горячей линии" центра 7-17-40.