О ПРАВАХ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ, НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ

Из-за участившихся случаев мошенничества по завладению денежными средствами граждан, претендующих на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, министр юстиции Хабаровского края - полномочный представитель губернатора в Законодательной Думе края отвечает на вопросы.

1. Кто имеет право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей?

- Граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1.01.1992 года и проработавшие на данных территориях не менее 15 календарных лет, не имеющие другого жилья на территории России за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение жилищной субсидии за счёт средств федерального бюджета в силу ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 года №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - граждане, имеющие право на социальную поддержку).
Порядок предоставления указанной жилищной субсидии установлен постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма), постановлением правительства Хабаровского края от 6.05.2011 года №133-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

2. Какие действия необходимо предпринять гражданину для получения жилищной субсидии?

- Для получения жилищной субсидии гражданам, имеющим право на социальную поддержку, необходимо представить в органы местного самоуправления по месту жительства:
- заявление об участии в подпрограмме;
- документы о своём согласии и согласии всех членов своей семьи (супруг, супруга, дети, родители, усыновлённые и усыновители данного гражданина и другие родственники) на обработку персональных данных о себе;
- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счёта;
- документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1.01.1992 года;
- выписку из решения органа по учёту граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров);
- копию пенсионного удостоверения и справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров;
- справку из учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства;
- справку органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных;
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.
В течение 15 дней от даты регистрации заявления гражданина орган местного самоуправления рассматривает документы и принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
Основаниями для отказа являются:
- несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона от 25.10.2002 года №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (о переезде в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности не позднее 1.01.1992 года, о трудовом стаже в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, не менее 15 календарных лет; об отсутствии другого жилья на территории России за пределами районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, либо о пребывании на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий);
- непредставление или неполное представление документов, указанных выше;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счёт средств федерального бюджета.
Гражданин, признанный участником подпрограммы, имеет право на получение государственного жилищного сертификата (документ, удостоверяющий право гражданина на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, далее - сертификат) с 1 января по 1 июля года, предшествующего году, в котором планируется приобретение жилья (далее - год, предшествующий планируемому).
Для этого гражданину - участнику подпрограммы, необходимо подать в орган местного самоуправления, в котором хранится его учётное дело с документами, указанными выше, заявление о выделении ему сертификата.
Список граждан, изъявивших желание получить сертификат, до 1 августа года, предшествующего планируемому, направляется органом местного самоуправления в адрес министерства строительства Хабаровского края.
Указанный список формируется исходя из следующей очередности предоставления сертификатов:
1) граждане, признанные инвалидами I и II групп, а также инвалидами с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
2) пенсионеры;
3) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящими не менее одного года на учёте в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
4) работающие граждане.
До 1 сентября года, предшествующего планируемому, министерство строительства Хабаровского края формирует сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, и направляет его в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое после принятия закона о федеральном бюджете формирует график выпуска и распределения сертификатов.
Министерство строительства Хабаровского края в двухмесячный срок от даты получения бланков сертификатов от федерального органа исполнительной власти оформляет их и передаёт органу местного самоуправления, который в течение месяца от даты получения сертификата выдаёт их гражданину - участнику подпрограммы.

3. Как происходит вручение гражданину сертификата?

- Вручение сертификатов осуществляется органами местного самоуправления лично гражданину - участнику подпрограммы, либо его доверенному лицу исключительно под роспись в книге учёта выданных сертификатов.
При получении сертификата орган местного самоуправления должен проинформировать гражданина о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

4. Какие обременения существуют для граждан - участников подпрограммы в связи с выдачей сертификата?

- Условием выдачи сертификата гражданину - участнику подпрограммы, является дача им и членами его семьи письменного обязательства о:
- расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специального жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения (в случае проживания в соответствующем жилом фонде);
- безвозмездном отчуждении жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, в государственную или муниципальную собственность.
Указанное обязательство должно быть исполнено в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счёт жилищной субсидии.

5. Каков срок действия сертификата?

- Срок действия сертификата исчисляется от даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет три месяца для представления сертификата в одну из кредитных организаций, участвующих в реализации подпрограммы (далее - банк).
Список банков размещён на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федерального казённого учреждения "Объединённая дирекция" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (www.pvgo.ru).

6. Как использовать сертификат?

- Жилищная субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путём зачисления средств федерального бюджета на его банковский счёт, открытый в банке.
Владелец сертификата сдаёт его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания для открытия банковского счёта, на который впоследствии происходит зачисление жилищной субсидии.
Договор банковского счёта устанавливает порядок взаимоотношений между банком и владельцем сертификата.
Гражданин, подавший сертификат, самостоятельно осуществляет подбор жилого помещения: жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры либо комнаты, благоустроенных применительно к условиям населённого пункта, выбранного для постоянного проживания.
Гражданин вправе приобрести жильё не только в пределах размера жилищной субсидии, но и с использованием собственных и (или) заёмных средств.
Для оплаты приобретаемого жилья за счёт жилищной субсидии гражданин предоставляет в банк:
- договор банковского счёта;
- свидетельство (свидетельства) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
- договор (договоры) купли-продажи жилого помещения, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
- кредитный договор (договор займа в случае приобретения жилья по договору ипотеки);
- распоряжение банку на оплату жилья по договору купли-продажи или по договору ипотеки.
В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты сертификата и банковского счёта, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи.
Банк в течение трёх дней со дня предоставления вышеуказанных документов производит оплату соответствующего договора.

7. На какие особенности реализации сертификата следует обратить внимание при использовании жилищной субсидии?

- В связи с поступлением в правительство края информации о возможных мошеннических действиях в отношении граждан - участников подпрограммы, обращаем внимание:
- сертификат вручается органом местного самоуправления гражданину - участнику подпрограммы, подавшему заявление о выделении ему сертификата и включенному в сводный список, либо его доверенному лицу бесплатно и под роспись;
- открытие счёта для перечисления из федерального бюджета жилищной субсидии производится банком только после предъявления сертификата и подписания договора банковского счёта его владельцем либо доверенным лицом;
- перечисление жилищной субсидии в счёт оплаты договора купли-продажи или договора ипотеки осуществляется без перечисления каких-либо взносов в пользу государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц со стороны граждан - владельцев сертификата.
Иной порядок получения и реализации сертификата является незаконным и может привести к потере собственных денежных средств граждан.

Министерство юстиции Хабаровского края.