2021: РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
В конце мая глава Ванинского района Александр Наумов отчитался перед депутатами районного Собрания о результатах деятельности своей и администрации района за 2021 год. Отчет был принят с оценкой "удовлетворительно" (возможны только две оценки: удовлетворительно и неудовлетворительно). Глава отметил, что работа администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края строилась в соответствии с 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и была направлена на решение вопросов местного значения, исполнение переданных государственных полномочий, обеспечение эффективной работы всего хозяйственного комплекса района и учреждений образования, культуры и спорта.
Важнейшим условием эффективной работы администрации стало взаимопонимание и взаимодействие с депутатским корпусом всех уровней, Правительством Хабаровского края, инвесторами, администрациями городских и сельских поселений, учреждениями и организациями района, поддержка со стороны жителей Ванинского района. Это позволило не только обеспечить сохранение политической и социальной стабильности, устойчивого функционирования всех сфер жизнеобеспечения района, но и в достаточной степени продвинуться по многим направлениям, реализуя поставленные задачи, хотя распространение новой коронавирусной инфекции и введение в связи с этим жестких ограничительных мер оказывало существенное влияние на развитие района.
Приоритетными направлениями были определены: умножение человеческого капитала, поддержание традиционных ценностей и семьи, здоровья людей и социальных проектов, развитие образования и культуры, спорта.
Одним из существенных условий, влияющих на социально-экономическую стабильность и развитие, является социально-демографическая ситуация, отражающаяся в следующих показателях:
- динамика общей численности населения (см. табл.): при сохранении тенденции убыли населения сократились её темпы (2021 - 111 человек, в 2020 - 366 человек); миграционный прирост - 148 человек;
|
на 01 января 2019 г. |
на 01 января 2020 г. |
на 01 января 2021 г. |
На 01 января 2022 г. (предварительно) |
Всего по району, человек |
33018 |
32668 |
32253 |
32142 |
- динамика численности экономически активного населения (см. табл.) и снижение уровня регистрируемой безработицы (январь 2021 г. - 420 человек, январь 2022 г. - 134 человека).
Наименование показателя |
ед. |
на 01.01.2019 |
на 01.01.2020 |
на 01.01.2021 |
на 01.01.2022 |
Численность экономически активного населения |
человек |
18414 |
18350 |
18300 |
18300 |
Средняя заработная плата по району с учетом крупных предприятий (без учета малых и средних) за январь - ноябрь 2021 г. составила 76,9 тыс. рублей.
В экономике района оборот организаций всех видов экономической деятельности (см. таб.) вырос и составил 126,8% к аналогичному периоду 2020 года. К отраслям специализации экономики Ванинского муниципального района Хабаровского края относятся морской и железнодорожный транспорт, лесная и рыбная промышленности (динамику развития см. в табл.).
Показатели |
ед. |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 (прогноз) |
---|---|---|---|---|---|
Оборот организаций всех видов экономической деятельности по полному кругу предприятий |
млрд рублей |
57,4 |
49,6 |
62,9 |
51,7 |
Транспортная отрасль |
|||||
Грузооборот транспортной отрасли |
млн тонн |
30,0 |
32,0 |
34,1 |
43,3 |
Рыбодобывающая промышленность |
|||||
Производство пищевой продукции |
тыс. тонн |
16,5 |
19,8 |
17,3 |
19,6 |
Добыча рыбы |
тыс. тонн |
18,2 |
20,9 |
18,9 |
22,6 |
Лесопромышленная отрасль |
|||||
Объем заготовки |
тыс. м3 |
883,4 |
814,2 |
885,0 |
897,0 |
Объем вывозки |
тыс. м3 |
706,7 |
619,3 |
715,0 |
811,6 |
Объем производства деловой древесины |
тыс. м3 |
760,0 |
500,2 |
588,0 |
672,9 |
Объем производства пиломатериалов |
тыс. м3 |
165,25 |
194,63 |
172,0 |
204,31 |
Развитие транспортного комплекса района (АО "Дальтрансуголь", АО "ВаниноТрансУголь", АО "Ванинский морской торговый порт", ООО "Трансбункер-Ванино", ФГБУ "АМП Охотского моря и Татарского пролива" и др.) является одним из стратегических приоритетов развития региона.
В лесопромышленной отрасли осуществляли производственную деятельность восемь лесозаготовительных предприятий (ООО СП "Аркаим" (АО "Нью Форест Про"), ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (ЗАО "Форист-Старма") ОАО "Дальлеспром" и др.), на долю которых приходится 78,1% от переданных в аренду лесных ресурсов района.
Рыбопромышленный комплекс района представлен Рыболовецкой артелью (колхоз) им. 50 лет Октября. Снижение его показателей связано с уменьшением вылова лососевых пород рыб.
В 2021 г. число субъектов МСП уменьшилось (2021 - 770 единиц, 2020 - 776) по ряду причин: влияние пандемии по COVID-19, изменение налогового законодательства, введение обязательной маркировки отдельных видов товаров. Выросли объёмы оказания финансовой поддержки краем и районом субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одним из наиболее значимых вопросов социально-экономического развития является формирование и исполнение бюджета района. Доход районного бюджеты обеспечил возможность его исполнения по расходам, которые по-прежнему были ориентированы на усиление их социальной направленности (см. табл.).
млн рублей
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
ВСЕГО доходы районного бюджета |
1552,9 |
1869,9 |
2296,3 |
2395,0 |
2496,2 |
ВСЕГО расходы районного бюджета |
1608,9 |
1874,2 |
2245,1 |
2371,4 |
2442,8 |
из них: |
|
|
|
|
|
- образование |
744,9 |
918,3 |
995,2 |
1167,0 |
1252,3 |
- культура |
96,0 |
112,9 |
122,9 |
137,4 |
135,7 |
- ЖКХ |
490,0 |
531,3 |
823,4 |
694,3 |
621,7 |
На территории Ванинского района действует режим Свободный порт Владивосток и зарегистрировано его 19 резидентов (ООО "Дальневосточный Ванинский порт", АО "ВаниноТранс-Уголь", АО "Прайм", ООО "Токинский кирпичный завод", ООО "Токинский лесопильный завод" и др.). Общий объём инвестиций составляет 156,058 млрд рублей, планируется создать 4830 рабочих мест.
В рамках реализации Плана социального развития центров экономического роста Хабаровского края на 2020-2021 годы, одним из которых является Ванинский район, были реализованы следующие мероприятия: строительство водовода п. Ванино - п. Токи (завершено); реконструкция стадиона в п. Ванино (завершение планируется во втором-третьем квартале 2022 г.); строительство СКЦ в п. Токи (решается вопрос о смене заказчика и генерального подрядчика).
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых важных и наиболее проблемных отраслей жизнеобеспечения населения. Топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство в текущем отопительном сезоне в полном объёме обеспечили энергоресурсами и жилищно-коммунальными услугами потребности экономики, социальной сферы и населения района.
С 2017 года район активно участвует в проекте "Формирование комфортной городской среды", цель которого - создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории края, преобразовывая общественные пространства и дворы.
Серьёзное внимание в районе уделяется жилищному строительству: введены в эксплуатацию пять индивидуальных жилых домов и два многоквартирных жилых дома АО "ВаниноТрансУголь"; в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья (признанного таковым до 1 января 2017 г.) был заключен контракт с ООО "КАПТОРСТРОЙ" на выполнение работ по строительству в п. Токи двух новых жилых домов взамен трёх, ранее признанных аварийными.
В 2021 году для привлечения финансовых средств из бюджета Хабаровского края на строительство объектов муниципальной собственности администрацией Ванинского района направлены в адрес Правительства Хабаровского края пять заявок для включения в Перечень КАИП объектов капитального строительства: очистные сооружения в п. Ванино; склад газовых баллонов в п. Высокогорном; парковая зона в районе ручья "Пейке" в п. Ванино; межмуниципальный полигон ТБО в п. Токи; котельная в п. Высокогорном.
В 2021 году был решен жизненно важный для населения вопрос по обеспечению жителей Коппинского жилмассива пассажирскими перевозками автомобильным транспортом: определен перевозчик, разработан маршрут №11 и запущен.
На ремонт и содержание четырех автомобильных дорог (собственность района): "п. Ванино - с. Уська-Орочская"; "Подъезд к с. Датта"; участок автодороги, ведущей в порт (под железнодорожным переездом); "п. Ванино - п. Токи-2" общей протяженностью 63,825 км - были выделены и освоены средства из бюджета района (выделено 33894,4 тыс. руб., освоено - 33768,4 тыс. рублей, остаток пошел на их зимнее содержание).
Из федерального бюджета на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории района было выделено 300 млн рублей. Из них освоено 61,4 млн рублей. Администрация прилагает усилия к тому, чтобы появилась возможность перераспределения этих бюджетных ассигнований на 2022 год (письма в министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края).
В сфере потребительского рынка ситуация с обеспечением населения товарами и услугами стабильная, перебоев со снабжением товарами повседневного спроса и первой необходимости не отмечается.
Постоянно ведётся работа по контролю за ситуацией, связанной с воздействием угольной пыли на окружающую среду в п. Ванино и п. Токи при перегрузке угля. Здесь явно видна положительная динамика за счёт большого количества проводимых мероприятий по предотвращению пыления компаниями, осуществляющими перевалку угля: АО "Дальтрансуголь", АО "Ванинотрансуголь" и АО "Порт Ванино".
В отчёте были озвучены проблемы, сдерживающие развитие Ванинского района, и предложения по их решению: растущая потребность в жилье для специалистов социальной сферы (строительство многоквартирного жилого дома на пересечении ул. Мира и ул. Центральной в п. Ванино через включение в краевую программу "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"); отсутствие системы очистных сооружений сточных вод (канализации) в п. Ванино (вхождение в субсидию центров экономического роста на 2022 - 2024 гг.); качество водоснабжения населения п. Монгохто (приобретение и установка двух котлоагрегатов на котельную п. Монгохто; софинансирование из краевого бюджета в 2021 г. не получено) и др.
От редакции: безусловно, в краткую версию отчёта главы Ванинского района Александра Наумова невозможно включить все вопросы, которые рассматривались им в докладе, но были взяты те аспекты, которые касаются каждого и влияют на повседневную жизнь всех жителей района.
Людмила ДМИТРИЕВА.