Неплатежи населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги — тема не новая, но всегда актуальная. Несознательность неплательщиков давно вошла в поговорку, но любителей комфортно жить на дармовщинку в покое не оставляют. О долговом бремени и борьбе «за погашение» мы попросили рассказать генерального директора ООО «Жилкомсбыт» Наталью Волгину.
— Наталья Петровна, за четыре месяца 2022 года за жилищно-коммунальные услуги и наём жилья начислено 214,4 млн руб., населением оплачено 189,0 млн руб. Можете ли вы представить «долговую» ситуацию, что называется, в разрезе?
— Если оценивать по видам услуг, статистика за отчетный период 2022 года сложилась следующая: по жилищным услугам сбор составил 93,2% (начислено 52,6 млн руб. – собрано 49,0 млн руб.); по коммунальным услугам сбор составляет 87,0% (начислено 158,0 млн руб. – собрано 137,5 млн руб.), по услуге «наём жилого помещения» сбор составил 65,5% (начислено 3,83 млн руб. – собрано 2,51 млн руб.).
В разрезе поселений динамика сбора платежей следующая:
Населённый пункт |
Начислено Январь – март (млн руб.) |
Оплачено февраль – апрель (млн руб.) |
% сбора |
Долг за отчетный период (млн руб.) |
Ванино |
120,80 |
112,84 |
93,41% |
7,97 |
Октябрьский |
36,75 |
33,01 |
89,81% |
3,75 |
Токи |
14,91 |
11,75 |
78,82% |
3,16 |
Монгохто |
31,68 |
24,82 |
78,34% |
6,86 |
Орочи |
5,29 |
2,76 |
52,24% |
2,53 |
Тулучи |
3,55 |
2,77 |
77,97% |
0,78 |
Тумнин |
0,81 |
0,66 |
82,05% |
0,14 |
ИТОГО |
213,80 |
188,61 |
88,22% |
25,18 |
Справочно: Заветы Ильича |
0,53 |
0,29 |
54,91% |
0,29 |
По состоянию на 1 мая уровень фактического сбора за 2022 год составил 88,1%, в 2021 году — 87,2%.
Если смотреть по деятельности ресурсоснабжающих предприятий на территории Ванинского района, то картина вырисовывается следующая: МУП «Янтарь» оказывает коммунальные услуги в поселениях: Октябрьский, Токи, Монгохто и Уська-Орочская, в п. Ванино только холодное водоснабжение и водоотведение. Сбор платежей у МУП «Янтарь»:
Населенный пункт |
Начислено Январь – март (млн руб.) |
Оплачено февраль – апрель (млн руб.) |
% сбора |
Долг за отчетный период (млн руб.) |
Ванино |
9,66 |
12,28 |
127,12% (с учетом долгов по гор. воде) |
-2,62 |
Октябрьский |
26,92 |
24,56 |
91,25% |
2,35 |
Токи |
11,53 |
8,72 |
75,61% |
2,81 |
Монгохто |
20,99 |
15,50 |
73,82% |
5,50 |
Орочи |
5,06 |
2,63 |
52,04% |
2,43 |
ИТОГО |
74,16 |
63,69 |
85,88% |
10,47 |
МУП «Исток» - поставщик КУ по электроэнергии, теплу и воде в поселениях Тумнин и Тулучи. За текущий период 2022 года сбор по тепло- и водоснабжению составил 79,7%: начислено 3,4 млн рублей, оплачено 2,7 млн рублей. По услуге электроснабжения за текущий период сбор составил 126,7%: начислено 1,95 млн рублей, оплачено, в том числе авансовых платежей, 2,5 млн рублей. ООО «Светлана» предоставляет населению п. Тумнина услугу по теплоснабжению. За текущий период сбор составил 93,1%: начислено 581,4 тыс. рублей, оплачено 541,7 тыс. рублей.
«ИКС-Ванино» оказывает услуги по тепло- и горячему водоснабжению в п. Ванино. За текущий период сбор составил 87,5%: начислено 79,8 млн рублей, оплачено 69,9 млн рублей. МУП ЖКХ «Услуга ДВ» самостоятельно занимается начислением и сбором платежей у населения и юридических лиц в п. Высокогорном. Согласно данным администрации посёлка, сбор на 1 мая у населения составил 79%, у юридических лиц — 88%.
— Согласно статистике, на отчётную дату задолженность населения в Ванинском районе по действующим поставщикам услуг составляет 337,7 млн руб. Как специалисты ООО «Жилкомсбыт» решают данную наболевшую проблему?
— В Ванинском районе уровень сбора платежей за последние три года не опускается ниже 90%. В достижениях поставленных целей разрабатываются и реализуются масштабные мероприятия по снижению задолженности, которые подразделяются на досудебные и принудительные.
За последние три года значительно повысилось количество обращений в судебные органы по принудительному взысканию (в том числе и самими предприятиями ЖКХ). Данные меры — вынужденные, поскольку своевременная подача в суды исключает упущение сроков исковой давности и при наличии у должника места работы применяется принудительное взыскание, при наличии имущества налагается арест.
Из «охваченных» судом должников есть категория «новичок», в отношении которых впервые приняты меры принудительного характера, и есть злостная, стабильная категория неплательщиков, которая рассматривает принудительное взыскание как кредитование в банках, то есть 50% дохода остаётся у должника вне зависимости от числа взыскателей и общей суммы образовавшейся задолженности. Для такой категории должников данная мера привычная, и не всегда предприятия получают желаемый результат.
Если привести статистику за последние пять лет, то динамика по взысканию задолженности через органы принудительного взыскания следующая: в 2018 удержано 17,7 млн руб., в 2019 году – 22,7 млн руб., в 2020 году – 25,5 млн руб., в 2021 году – 30,3 млн руб. и за четыре месяца 2022 года удержания составили 10,8 млн руб. Общая сумма взыскания — 107 млн руб.
— Как протекает взаимодействие с предприятиями, на которых работают должники, в рамках уменьшения долгового бремени?
— Можно сказать, что работодатели идут навстречу своим сотрудникам и принимают заявления об удержании из заработной платы фиксированной суммы для дальнейшего перечисления в пользу предприятий ЖКХ. В 2021 году предприятия перечислили за ЖКУ сумму в размере 12,2 млн руб., а в 2022 году – 2,9 млн руб.
— Традиционной стала акция «Заплати долги — спишем пени». Насколько положительным является её результат?
— Он очевиден: предприятием МУП «Янтарь» в первом квартале 2022 года было принято решение продлить акцию с марта по апрель. За данный период проведено перерасчетов по списанию пени на сумму 332,7 тыс. рублей. Хочу отметить, что проведение таких мероприятий носит положительную динамику и возможность как для потребителя, так и для поставщика услуг избавиться от образовавшейся задолженности.
— Я знаю, что сотрудники ООО «Жилкомсбыт» используют и выездную практику работы. Эта мера эффективна?
— В целях разъяснительной работы среди населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства наши специалисты проводят выездные приёмы граждан в отдалённых поселениях. В текущем году выездной приём был проведен 5 и 6 мая в п. Монгохто, 14 июня в п. Токи, 15 июня в п. Октябрьском и 17 июня в с. Уська-Орочская. Участие принимали представители управления жизнеобеспечения района, МБУ центра по содержанию муниципальных объектов, отдела судебных приставов, РСО МУП «Янтарь», УК ООО «Нерта», ПАО ДЭК Ванинский участок и ООО «Жилкомсбыт». Было принято 60 граждан, которые имеют задолженность за ЖКУ, и желающие получить разъяснения по вопросам ЖКХ. В процессе индивидуальной работы с должниками были рассмотрены причины образования задолженности и даны соответствующие рекомендации по выходу из сложившейся ситуации. По результатам работы заключено 15 соглашений на сумму 698 тыс. руб., пять должников погасили задолженность в полном объёме на сумму 140 тыс. руб. и шесть человек подписали обязательства о погашении задолженности с указанием срока оплаты на сумму 295 тыс. рублей.
Принимая во внимание полученный положительный результат, принято решение о проведении выездных приёмов с периодичностью один раз в квартал с привлечением заинтересованных сторон. Также проводится активная работа в социальных сетях, на созданной странице ООО «Жилкомсбыт» с 2019 года.
— Как осуществляется претензионная работа с предприятиями ЖКХ?
— Для ведения более масштабного охвата должников за ЖКУ специалисты юридического отдела на договорных условиях оказывают услуги предприятиям ЖКХ по ведению претензионной работы. Чтобы получить положительный результат, необходимо в полном объёме проанализировать сложившуюся задолженность и возможность её взыскать с учётом исковой давности. По состоянию на 1 мая договора по ведению претензионной работы заключены с поставщиками услуг УК ООО «Олин», ООО «Селин ДВ», ООО «Сколот», ООО «Нерта», ООО «УК Факел», ООО «Домовёнок-Ванино», РСО ООО «Энергоресурсы». За четыре месяца 2022 года в судебные органы подано 114 пакетов документов на сумму 3,1 млн руб. Судебные приказы и решение суда, по условиям договора, передаются поставщикам услуг, которые самостоятельно обращаются в отдел судебных приставов для взыскания долга или направляют исполнительный лист по месту работы должника.
— Многие потребители оплачивали ЖКУ через «Сбербанк онлайн». Сейчас эта опция ограничена. Прокомментируйте, пожалуйста.
— В текущем году от нашего постоянного партнера Сбербанка России поступило письменное уведомление о перезаключении договора, с ухудшающими условиями для поставщиков услуг. Было заявлено, что комиссии по оплате услуг за ЖКУ будут ложиться «на плечи поставщиков». Переговоры не достигли желаемого результата, в связи с чем с 1 июня Сбербанк расторг с нами договор в части выгрузки платежей в реестровом формате. Мы, в свою очередь, в течение мая провели мониторинг банков, которые согласились работать на наших условиях, и с 1 июня 2022 года заключили договор с ВТБ банком. Если кратко, то население и поставщики услуг не будут оплачивать услуги банка, и в наш адрес в ежедневном порядке будут предоставляться реестровые форматы платежей, которые автоматически будут загружаться в программное обеспечение для расчёта квартплаты. Конечно, такие условия коснутся только тех, кто является держателем карты ВТБ. Также наше предложение находится на рассмотрении в Газпромбанке.
В настоящее время каждый потребитель может произвести оплату через любое кредитное учреждение, банк по QR-коду, который размещается в квитанциях, здесь главное — указывать назначение платежа и адресную часть жилого помещения или лицевой счёт.
Наш корр.
Фото: infosmi.net