ПРЕДПРИЯТИЯ ЖКХ РАЙОНА: НЕСМОТРЯ, НЕВЗИРАЯ, ВОПРЕКИ…
Продолжение. Начало в №33.
Как идет подготовка к отопительному периоду 2022-2023 гг. в п. Высокогорном, рассказал директор МУП ЖКХ "Услуга ДВ" Виктор Ямковой:
- Работаем в течение всего лета, чтобы подготовить хозяйство к зиме: на котельной №1 (шесть котлов) пять котлов в рабочем состоянии, идет их текущий ремонт. Шестой котел нуждается в полной замене. За счет бюджета посёлка проводится ремонт транспортёра золоудаления, планируем закончить к 10 сентября. Котельную к началу сезона подготовим. Теплотрассу котельной №1 ремонтируем за счет бюджета посёлка - меняем 100 м сетей по ул. Лесной. Планируем и по ул. Школьной отремонтировать сети, для чего изыскиваем средства, и есть надежда, что получится.
Котельная №2 (три котла) готова к работе. Один котёл на следующий год надо менять. Теплотрасса отремонтирована на 90% за счет бюджета поселения.
Дровяная котельная №3: первый котел готов, два других ремонтируются. Поменяли насосы и внутренний трубопровод. К 1 октября котельная будет готова полностью. По теплотрассе есть проблемы: сделаем опрессовку, найдем утечки, отремонтируем. Домовые сети жилмассива очень ветхие, а сантехников мало, поэтому и работы идут крайне медленно.
Материалов для ремонта достаточно, в том числе и потому, что нам помогает район, а вот людей, повторюсь, крайне не хватает: и на период ремонтов, и на отопительный сезон в котельных.
Самое сложное: у предприятия по-прежнему нет средств для закупки топлива и потому, что недополучили краевые субвенции за январь и февраль 2022 года, и из-за большой задолженности населения по коммунальным услугам (более 10 млн рублей). Все попытки договориться с компаниями, поставляющими уголь, пока заканчиваются ничем, ибо нет средств.
И ещё один вопрос очень сложный: 16 домам посёлка, которые ранее отапливались котельной, принадлежащей дирекции тепловодоснабжения железной дороги, администрацией железной дороги принято решение отключить их от котельной РЖД. Наши котельные не потянут отопление ещё и этих домов.
Информация о подготовке к осенне-зимнему отопительному сезону в с. Тулучи получена у Виктора Васильева, и. о. директора МУП "Исток", учредителем которого является администрация Ванинского муниципального района:
- В связи со сменой руководства предприятия при подготовке к зиме было потеряно время и появились определённые сложности, затрудняющие её. Наиболее проблемные места устраняются в процессе ремонтных работ: дефектные и неисправные узлы отопительной и канализационной систем, неисправности, выявленные по жалобам и заявкам. Начинаем запланированные работы по ремонту теплотрассы по ул. Центральной, так как поступили трубы и задвижки. Это стало возможным за счет помощи учредителя, который помогает с приобретением необходимых материалов. Ждем прихода закупленных учредителем двух котлов для установки в этом году одного угольного, что увеличит мощность котельной.
Закупкой топлива (ГСМ) для дизельной электростанции, обеспечивающей потребности в электроэнергии населения, предприятий и учреждений, и для центральной котельной (комбинированной - уголь и дрова) - угля - занимается администрация как учредитель. Краевые субсидии будут поступать с момента открытия отопительного сезона, в настоящее время администрацией района прорабатывается вопрос перечисления субвенции из краевого бюджета для закупки топлива.
Топливо для котлов, отапливающихся дровами (четырех - на Центральной и двух на котельной "Черемушки"), также пока не заготовлено из-за отсутствия средств. Благодаря усилиям учредителя определены лесные деляны для заготовки дров на котельные, и есть организации, готовые участвовать в аукционе на заготовку и поставку дров для котельной поселения.
Большой проблемой для предприятия является отсутствие техники: самосвала, бульдозера, экскаватора, бензовоза, без которых невозможно организовать выгрузку, погрузку и доставку топлива на котельную. Пока придется оттачивать умение договариваться с предприятиями и предпринимателями поселения. Усложнит повседневную жизнь жителей отсутствие ещё одной спецтехники - ассенизационной машины, обеспечивающей очистку канализационной системы посёлка.
Задолженность населения есть и по коммунальным платежам, и по электроэнергии. Среди них группа неплатежеспособных жителей составляет до 15%, а недобросовестных - около 1%.
О подготовке котельных в п. Ванино к отопительному периоду рассказал директор по производству ООО "ИКС-Ванино" (концессия) Юрий Федосенко:
- У компании есть программа подготовки к новому отопительному периоду, на выполнение которой было выделено более 9 млн рублей. На котельных №1 (комплекс ЦРБ) и №8 (Ледовая арена) произведён ремонт котлов и замена запорной арматуры. Из-за участия в тендерах несколько увеличился срок изготовления и доставки двух котлов (резервных), установка которых обеспечит надежность и стабильность работы этих котельных.
Для завершения ремонта котельной №4 ("финский" жилмассив) ждем запорную арматуру и металл. Планируем с учетом поставок материалов завершить ремонт к 1 сентября полностью, в том числе и подготовительные работы (чистка емкостей под мазут и др.), необходимые для стабильной работы котельной.
На её территории строим весовое хозяйство, необходимое для обеспечения контроля над получаемым топливом. К 1 сентября планируем смонтировать весы для взвешивания всего получаемого топлива. Это очень важно, ибо оно - самая дорогая составляющая в стоимости коммунальных услуг.
По центральной котельной: часть оборудования отремонтирована, часть материалов и оборудования, необходимых для ремонта, в пути. Водоподогреватель уже получен, начинаем его монтировать и устанавливать; готовимся менять насосную группу - очень дорогостоящее оборудование. Производится закупка (24 млн рублей) ещё одного большого водогрейного котла, что позволит демонтировать котел №1, выведенный из эксплуатации по заключению экспертной организации. После его покупки и монтажа в котельной будут три водогрейных, оборудованных по всем требованиям технологии, и три паровых котла. По срокам постараемся успеть. Но даже если к октябрю новый котел будет ещё в монтаже, мощностей двух имеющихся котлов достаточно для обеспечения потребителей. Ремонт тепловых сетей в этом году не планировался. Проанализировав ход отопительного сезона 2021/22 годов и количество аварийных ситуаций, и увидев, что коэффициент выхода сетей из строя небольшой, руководство компании приняло решение о направлении средств на ремонт котельных, в целях повышения энергобезопасности. Ремонт сетей требует больших затрат, львиная доля которых уходит не на замену трубопроводов, а на благоустройство (асфальтирование).
В настоящее время проводятся конкурсные процедуры по закупке топлива (угля) на весь отопительный период в количестве 2700 тонн. Угля и мазута, купленных на межотопительный период, достаточно, чтобы спокойно отработать до начала отопительного периода.
О подготовке к осенне-зимнему периоду котельных и тепловых сетей, которые обслуживаются МУП "Янтарь", рассказал директор Владимир Капранов:
- Учредителем МУП "Янтарь" является администрация Ванинского района. Предприятие обеспечивает теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение нескольких поселений района. Подготовка к зиме ведется, несмотря на сложную финансовую ситуацию у предприятия, используем материалы, накопленные в прошлые годы. Начнем с п. Октябрьского, в котором работают три котельных.
В котельной №2 все три котла в рабочем состоянии, но требуется ремонт отбойных стен двух котлов шамотным кирпичом, для чего изыскиваем возможности (иначе нагрузка на котлы растет, и они быстрее изнашиваются). Уровень аварийности на тепловых сетях, относящихся к этой котельной, в прошлом отопительном сезоне был невысок, поэтому ремонтируются только участки с острыми проблемами, например, ул. Вокзальная.
На котельной №7 (ул. Центральная и баня) необходимо заменить два (№2 и №3) из трех котлов. Мы предложили учредителю заменить их на один котел, более мощный, пока ответа нет. Котел №1 выработал свой ресурс на 100%. В такой ситуации прохождение отопительного сезона этой котельной вызывает вопросы. Котел, подающий пар, также нуждается в ремонте. Требуется замена и сетевых насосов, которые уже давно выработали свой ресурс, но пока средств на приобретение новых нет, будем ремонтировать имеющиеся в ходе их эксплуатации.
На котельной №9 в п. Хотемкино из четырех котлов действующих три (два из них - новые), они полностью подготовлены к зиме.
Теплосети котельных п. Октябрьского в удовлетворительном состоянии.
На котельной №11 (п. Монгохто) - пять котлов, два из них демонтированы для замены на новые (закуплены учредителем). Их монтаж и установка ведутся подрядчиком, и к началу отопительного сезона все будет сделано. Одновременно ведется ремонт крыши котельной. Необходимо обратить внимание на теплообменники и приобрести запасные уплотнительные прокладки для них, провести обслуживание электротельфера для уборки шлака.
На тепловых сетях заменена запорная арматура (ул. Октябрьская, Школьная, Театральная), ведётся ремонт теплоизоляции сетей.
Котельная в с. Уська-Орочская: на пяти котлах в прошлом году модернизировали системы поддува и шлакоудаления, что улучшило их эффективность. Они в рабочем состоянии, опрессованы, готовы к работе. А вот тепловые сети села - в плохом состоянии, в текущем режиме идет ремонт "слабых" участков, замена запорной арматуры. Теплоизоляция сетей восстанавливается по мере поступления материалов, с приобретением которого нам помогает учредитель. Кроме того, мощность имеющегося в котельной резервного дизель-генератора недостаточна, нет средств на замену силового кабеля глубинного насоса и т. д.
В п. Токи котельная №3 (три котла) полностью подготовлена к зиме.
Ремонт тепловых сетей и восстановление теплоизоляции в поселениях ведем за счет собственных средств, полученных предприятием за оказанные услуги потребителям (населению и прочим). И при хронических неплатежах населения делаем почти невозможное.
Вопрос с топливом выглядит следующим образом: имеющиеся запасы топлива обеспечат работу котельных до середины сентября (горячее водоснабжение населения). На отопительный сезон топливо пока не закуплено, и, хотя аукцион был проведен, на него не вышел ни один поставщик. Это связано с несколькими факторами: и сохранившейся задолженностью перед поставщиками (50 млн рублей), и отсутствием средств у предприятия на закупку топлива. Единственный путь решения этой проблемы вижу в закупке топлива в счет будущих субвенций. В этом направлении работаем и мы, и наш учредитель.
Существенной причиной отсутствия финансовых средств у предприятия является задолженность населения, которая "зашкаливает", составляя 226 млн рублей, а с учетом задолженностей и других потребителей - все 365 млн рублей. И несмотря на активную претензионную работу предприятия и работу приставов по исполнению судебных решений, ситуация кардинально не меняется. Фактически неплательщики (часть населения и некоторые другие потребители) берут тепло, горячую и холодную воду "просто так", бесплатно (!), превращая МУП "Янтарь" в вечного банкрота. Комитет по ценам и тарифам, утверждая тариф, закладывает рентабельность не более 2%, что изначально делает предприятие убыточным.
Кроме того, предприятию не были выплачены заработанные им в январе-феврале 2022 года субвенции (более 50 млн рублей) в связи с образовавшейся переплатой субвенций предприятию за предыдущие годы в размере 200 млн рублей. Не компенсирована предприятию и в этом году получившаяся разница в цене, заложенная в тарифе, и сложившаяся на момент покупки топлива предприятием, что составило 31 млн рублей. Но, даже получая субвенции вовремя, предприятие постоянно находилось в долгах из-за хронических неплатежей населения. Всё это вынудило руководство МУП "Янтарь" принять решение начать процесс банкротства.
Есть ещё ряд проблем, требующих срочного решения. Так, в с. Уська-Орочская произошло обрушение перекрытий накопительных емкостей (резервуаров чистой воды), через которые водой снабжается население. Существует угроза повреждения трубопроводов, что может привести к прекращению водоснабжения села. Мы предлагали нашему учредителю разные варианты, но пока решение им не принято.
В п. Монгохто отсутствует система фильтрации воды, что в весенне-осенний период приводит к замутнению воды, используемой населением в бытовых целях. Уже в течение двух лет говорят о необходимости подготовки проектно-сметной документации для строительства этой системы, но пока ничего не сделано.
Серьезно осложняет ситуацию в жилищно-коммунальном секторе и кадровый вопрос: отток специалистов на другие предприятия - угольные терминалы, который мы не в силах остановить, поскольку люди хотят работать там, где реальные заработные платы обеспечивают нормальный уровень жизни, чем мы не можем похвастаться.
Ход подготовки жилищно-коммунального хозяйства района к новому отопительному сезону прокомментировал глава района Александр Наумов:
- Работа по подготовке и проведению отопительного сезона ведется в течение года беспрерывно, и дает свои положительные результаты: обходимся без крупных аварий и отключений, без технических повреждений (за исключением ситуации в п. Высокогорном в декабре 2021 года, которая стала результатом крайней изношенности тепловых сетей и невниманием поселковой администрации к состоянию системы ЖКХ поселения).
Основным условием подготовки зданий и инженерных сооружений к зиме является регулярное техническое обслуживание на протяжении всего года и своевременный текущий ремонт. Однако имеется и ряд специфических работ, которые должны быть осуществлены специально в порядке подготовки к эксплуатации в зимних условиях: устранение недостатков, выявленных во время отопительного сезона; гидравлические испытания, наладка, регулирование систем и оборудования; пробный пуск систем и ликвидация обнаруженных при этом нарушений. Кроме того, проводится закупка определённых объёмов топлива, что позволяет успешно войти в отопительный период. Чтобы обеспечить выполнение всех этих видов работ, безусловно, нужны средства, которые складываются из поступающих субвенций, платежей населения и бюджетных финансов.
В этом году мы столкнулись с беспрецедентной проблемой, которая крайне усложнила подготовку к новому отопительному сезону. Правительство края приняло решение прекратить выплаты субвенций и не выплатило их за январь и февраль 2022 года в связи с переплатой субвенций за прошедшие семь лет. Это фактически привело к банкротству МУП "Янтарь" и большим проблемам МУП "Услуга ДВ", блокировке их счетов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Экономическая ситуация, и так достаточно сложная из-за последствий санкционной политики Запада, усугубилась для них обнулением практически половины доходов, что крайне затрудняет работу по обеспечению ими подготовки к новому отопительному сезону.
Вторая проблема - это неплатежи населения, которая, несмотря на принимаемые усилия по принудительному взысканию с должников через суд, никак не решается, они растут, как снежный ком. А так как у нас социальное государство и существует запрет на отключения воды и тепла у неплательщиков, фактически они пользуются теплом и водой за счет тех, кто платит, и за счет коммунальных предприятий, однако предприятиям никто не дает ни грамма угля, ни ржавого болта без оплаты. А без финансирования подготовить жилищно-коммунальный комплекс к зиме нельзя, и в любом случае предприятия должны получать деньги за оказанные услуги. Безответственное отношение части граждан к оплате полученных коммунальных услуг приводит к крайне плачевным результатам. Для всех.
И всё же, несмотря на критическую ситуацию, вызванную и неплатежами населения, и невыплаченными правительством субвенциями, предприятия продолжают готовить оборудование котельных, тепловые, холодного и горячего водоснабжения сети к новому отопительному сезону.
Л. ДМИТРИЕВА.
Фото Е. ШАХРАЯ.
#ВВ 34
