О 'МЁРТВЫХ ДУШАХ', ИЛИ ЗАЧЕМ ПОДТЯГИВАТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

Первым вопросом на прошедшем Совете глав поселений Ванинского района под председательством главы района Александра Наумова обсудили, конечно же, итоги избирательной кампании в органы местного самоуправления поселений. Председатель районной территориальной избирательной комиссии Наталья Пашнева довела до присутствующих информацию о ходе проведения и результатах выборов. Некоторые факты: явка избирателей по району в целом составила 37,4% (5205 избирателей из 13915 включённых в список). Наиболее высокую электоральную активность проявили жители с. Датта - 54,0%. Самая низкая активность избирателей была в п. Монгохто - 28,6%. В день голосования 10 сентября во все уровни избирательных комиссий Ванинского района жалоб и обращений на нарушение избирательного законодательства не поступало. Выборы признаны состоявшимися.

Упомянула Наталья Евгеньевна и о проблемах. В частности, "выборы показали очень низкую профессиональную подготовку членов избирательной комиссии на всех этапах избирательной кампании. Приходилось контролировать каждое действие, каждое принятое решение". Не все члены комиссии прошли предварительное обучение, хотя такая возможность предоставлялась. Под вопросом остаётся формирование резерва составов участковых избирательных комиссий, особенно в небольших поселениях, где вообще сложно найти людей для такой работы. "В данной избирательной кампании пришлось заменить 23 члена избирательной комиссии с правом решающего голоса". Резерв пуст, а если и есть, то в большинстве случаев он формальный. Необходимо провести мониторинг резерва составов участковых избирательных комиссий и провести работу по его пополнению, так как впереди - масштабные выборы президента и большая работа по обучению участковых избирательных комиссий. Ещё одно "слабое звено" - низкое качество списков избирателей. Серьёзные претензии возникли в этом смысле к монгохтянам, а, к примеру, в подобный список с. Кенада включено 286 человек, из них 71 человек давно не проживает в селе, четверо умерли (актовая запись о смерти не оформлена). "Исключение данной категории избирателей может осуществляться только по решению судебных органов, - уточнила Н. Пашнева. - Однако инициировать могут как близкие родственники, так и администрации поселений. В ближайшее время будет разработан механизм данной работы и доведен до вас". Глава района призвал руководство сёл и посёлков учесть критику и подтянуть "избирательные" стандарты, потому как "это серьёзный вопрос, который всех нас касается, и за который с нас всех будут спрашивать". Судя по проделанной работе - несмотря на положительный, в общем-то, результат выборов - складывается впечатление, добавил он, "что ряд поселений был в них не заинтересован". При обсуждении данной темы среди глав возник вопрос о (не)возможности голосования по месту временной регистрации, если человек постоянно прописан в другом населённом пункте, нуждающийся в дополнительном разъяснении со стороны УИК.

Ирина Тимошенко, и.о. начальника финансового управления администрации Ванинского района, сделала доклад о формировании бюджетов поселений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Она уточнила, что по некоторым поселениям района выявлено значительное завышение доходов при утверждении бюджетов на 2017 год и плановый период. Это влечёт принятие обязательств поселений по расходам, не обеспеченным доходами. А это рост кредиторской задолженности, неисполнение контрактов в срок, штрафные санкции. Перед формированием расходной части бюджета необходимо провести анализ расходов прошлого и текущего года, оптимизацию расходов.

Докладчик обратила внимание глав поселений, что неиспользованные средства дорожного фонда нельзя использовать на другие нужды, они остаются и увеличивают дорожный фонд в следующем году. Если имеется информация о судебных исках, предъявленных к администрации поселения, необходимо эту сумму запланировать в бюджете. Ассигнования на обеспечение функций администрации поселений в части затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитываются на основе нормативных затрат.

Из районного бюджета поселениям района ежегодно выделяется финансовая помощь в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджетов поселений. Согласно внесённым в июле изменениям в закон №296, глава администрации муниципального района заключает с главами поселений, получающих финансовую помощь, соглашение, предусматривающее меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов поселения. Суммы финансовой помощи будут доведены в адрес поселений в срок до 1 октября сего года.

О подготовке района к осеннему пожароопасному периоду собравшихся проинформировал Александр Селиванов, начальник отдела надзорной деятельности по р.п. Ванино и Ванинскому муниципальному району УНДиПР ГУ МЧС.

Напомнив главам об опасностях сухой травы и ноябрьских ветров (в отдельные неблагоприятные годы количество возгораний доходило до 100 и более), докладчик назвал приоритетным вопрос очистки территории поселений от сухой растительности и мусора и призвал всех ответственных лиц принять исчерпывающие меры в данном направлении. "В целом, - подытожил Александр Селиванов, - работу по очистке на данный момент расцениваю ближе к неудовлетворительной, чем к удовлетворительной, а полос отвода дорог - абсолютно неудовлетворительной". То же с обновлением и увеличением ширины минполос.

В очередной раз докладчик поднял набившие оскомину, но, увы, не ставшие менее актуальными за много лет проблемные вопросы проверки и ремонта пожарных гидрантов и отсутствия либо недостаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения в поселениях района. А. Селиванов призвал решить вопрос с финансированием работ по проверке источников наружного противопожарного водоснабжения и ремонту неисправных гидрантов, и, в качестве первого шага, произвести расчёты(!) необходимого количества наружных противопожарных источников во всех без исключения поселениях. Он также довёл до сведения глав сёл и посёлков, с трудом соглашающихся с необходимостью сооружения дорогостоящих дополнительных водоёмов в своих богатых реками населённых пунктах, что в 2016 году прокуратурой Ванинского района направлены в суд иски о понуждении поселений обеспечить в достаточном количестве источники наружного противопожарного водоснабжения. В завершение выступления докладчик предложил обязать глав муниципальных образований отчитаться в комиссию о проделанной работе с предоставлением развернутой информации.

О. ЮРЧЕНКО.