ШКОЛЫ И ДЕТСАДЫ ОСТРО НУЖДАЮТСЯ В МОЛОДЫХ КАДРАХ

На заседании коллегии при главе администрации Ванинского муниципального района выслушали и обсудили доклады по вопросам социально-экономического развития района за 2017 год и задачах на 2018 год и о подготовке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.

Первый вопрос освещала заместитель главы администрации по экономике и финансам Светлана Хоменко (текст доклада был опубликован в №15 за 13 апреля газеты "Восход - Ванино"), в качестве содокладчиков выступили начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства МРИ УФНС России №5 по Хабаровскому краю Янина Липовская, директор по экономике и финансам АО "Порт Ванино" Алексей Киселёв, председатель рыболовецкой артели (колхоз) им. 50 лет Октября Давыд Фукс и президент Хабаровской краевой общественной организации "Центр общественного развития" Дмитрий Братущенко.

В частности, руководитель крупнейшего на побережье рыбодобывающего и рыбоперерабатывающего предприятия, отметившего свое 51-летие, Д. Фукс поведал об итогах прошедшего года, коснувшись причин неурядиц и убытков (последние составили более 117 млн. рублей, в основном из-за отсутствия разрешения на вылов горбуши): "В рыболовецкой артели (колхозе) работает 362 человека, существовали и существуем в основном за счёт работы флота. Пять единиц судов на данный момент находятся в рабочем состоянии, общие затраты на ремонт составили за прошлый год 204 млн. рублей. Было выловлено 22,700 тонн рыбы, в основном минтай и сельдь. Выпускали также салаты, пресервы и т. д. Закончили строительство причала, затраты составили около 16 млн. рублей. Стабильно работают центральная котельная, баня, магазин, жалоб от жителей села нет. В 2017 году предприятие зарегистрировано резидентом Свободного порта Владивосток. В 2017 году было заложено 760000 икринок кеты от стада реки Дюанка, весь этот объём будет выпущен в мае этого года обратно в реку. Должны начать строить рыборазводный завод. Вошли в федеральную программу "Квоты под киль" (модернизация рыбопромыслового флота), заключили контракт на строительство трёх судов длиной 87,2 метра, траулера-процессора для промысла минтая и сельди, производительность которого - вылов в сутки 480 тонн, заморозка 300 тонн, выпуск рыбной муки 25 тонн и т.д., экипаж 130 человек, окупаемость - два года (решается вопрос по финансированию). Среднемесячная зарплата на предприятии составила 53 тысячи рублей, задержек по выплате нет. Коллектив стабильный. На 1 января было начислено налогов 94,7 млн. руб., оплачено 86,7 млн. руб. На сегодняшний день задолженности по налогам нет. В 1 квартале 2018 года сработали неплохо, вылов составил 8296 тонн минтая, 200 тонн сельди. Главная надежда артели - на подход горбуши. Готовимся к грядущей путине".

Второй вопрос представил в своём докладе начальник управления образования Михаил Голованов.

Система образования района состоит из 32 учреждений - это общеобразовательные организации, учреждения дошкольного и дополнительного образования. На сегодняшний день в ней трудится 1045 человек, из них 512 педагогических работников. Подготовка к новому учебному году включает в себя много аспектов. Это не только ремонт помещений, но и решение целого ряда организационных вопросов: создание условий для осуществления учебного процесса, решение кадровых вопросов, выполнение предписаний контролирующих органов. Влияние различных факторов диктует направление работы. К примеру, число детей дошкольного возраста снижается, но при этом увеличивается число ребятишек с ограниченными возможностями здоровья, и в соответствии с этой тенденцией в сентябре 2017 г. в детском саду "Золотой ключик" открыта вторая логопедическая группа, с сентября 2018 г. откроются логопедические группы в детском саду "Золотая рыбка" и вторая подобная группа в детском саду "Светлячок". Появился результат программы развития кадрового потенциала. Увеличилось, по сравнению с прошлым годом, число руководителей и педагогических работников дошкольных учреждений, имеющих высшее образование. К сожалению, педагогов пенсионного возраста в районе на 12,3% больше, чем в среднем по краю, очень низкий процент кадрового резерва как для руководителей, так и для педагогического состава.

Сокращение затронуло и учащихся в школах сельской местности, где есть классы наполняемостью от двух до четырёх человек. В школе с. Уська-Орочская в новом учебном году будет обучаться 45 учеников, в школе с. Датта - 46 учащихся, в школе с. Тулучи - 63, в СОШ с. Кенада - 76. Из-за низкой наполняемости в этих учреждениях планируется открытие классов-комплектов. Всего по Ванинскому району ожидается приём в школу 372 первоклассников, в сентябре 2017 г. их было 433. Для 31 учащегося по медицинским показаниям будет организовано индивидуальное обучение на дому.

Предварительно планируется открытие в школах п. Ванино трёх профильных десятых классов, которые будут сформированы по результатам государственной итоговой аттестации. Продолжится набор в десятый СУЭК-класс в СОШ №3, формирование инженерного десятого класса "Ванинотрансуголь" в СОШ №4 и уже пятого спортивного класса "Трансбункер" в той же школе (плюс первая группа по акробатике в первом классе). Продолжится набор в кадетские классы в школе п. Октябрьского и школе №4.
М. Голованов отметил, что одной из задач при подготовке к новому учебному году является своевременное обеспечение учебниками. В настоящее время ведётся работа по оформлению заказов в издательствах на их приобретение, для этих целей на 2018/19 учебный год выделено из краевого бюджета 4713 тыс. руб. С нового учебного года вновь после долгого перерыва вводится обязательный предмет - астрономия, для которого также заказаны учебники.

До 20 августа 2018 г. общеобразовательными организациями будут пролонгированы Соглашения на обеспечение медицинским обслуживанием с учреждениями здравоохранения района. Медицинское обслуживание учащихся общеобразовательных учреждений, не имеющих школьного медицинского кабинета (в с. Датта, с. Тулучи), будет осуществляться на базе ФАП на основании договора, заключенного с КГБУЗ "Ванинская ЦРБ". МБОУ СОШ №3, №4 п. Ванино получили лицензию на медицинские кабинеты, до 1 сентября планируется получение лицензии в СОШ п. Октябрьс-кого.

В новом учебном году продолжится доставка обучающихся к месту учебы по трём маршрутам (п. Тумнин, с. Датта по договору с организациями и школа №4 собственным транспортом). В связи с истечением срока эксплуатации автобуса, предназначенного для перевозки школьников, возникнет необходимость покупки нового для СОШ №4.
Утвержден План-график мероприятий по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации выпускников. Завершена работа по выбору учащимися предметов для сдачи ЕГЭ, сведения внесены в базу данных в соответствии с заявлениями. На сдачу ЕГЭ в текущем году зарегистрировано 200 выпускников, в том числе один с ограниченными возможностями здоровья и 15 участников ГВЭ. Все пункты проведения экзамена имеют необходимое техническое оснащение для проведения итоговой аттестации. Спланировано взаимодействие со всеми необходимыми службами (Ростелеком, РОВД, ЦРБ и т.д.).

Система дополнительного образования представлена Центром внешкольной работы п. Ванино и центром внешкольной работы "Радуга". Действует 147 объединений, в которых обучается 1855 детей. Кроме этого, в общеобразовательных учреждениях организовано дополнительное образование для 1910 обучающихся по шести направлениям деятельности.

Совсем скоро нас ожидает организация летнего отдыха и оздоровления детей. Традиционно в летний период на базе образовательных организаций открываются оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. Школы, в которых будут отдыхать каникуляры, всегда сталкиваются с проблемами ремонтов пищеблоков и не только, отпусками работников, все эти моменты должны быть учтены. В бюджете Ванинского района на проведение летней оздоровительной кампании 2018 года запланированы денежные средства в размере 5900 тыс. рублей. По линии социальной защиты на оздоровительный период предусмотрены средства в сумме одного миллиона рублей. АО "Дальтрансуголь" запланировало на организацию трудоустройства несовершеннолетних 815 тыс. руб. Планируемый охват на летних оздоровительных площадках - 1201 ребёнок, в том числе 296 детей из многодетных и малообеспеченных семей. Трудоустроить в трудовые объединения и экологические бригады планируется около 430 несовершеннолетних.

Докладчик ещё раз подчеркнул, что одной из главных задач при подготовке к новому учебному году является обеспечение педагогическими кадрами. Мониторинг проведения кадрового обеспечения системы образования, который проводится управлением образования ежегодно, показал, что в 2017 году резко обострились связанные с этим проблемы школ Ванинского района. Старение педагогического коллектива, уход на заслуженный отдых опытных учителей, увольнение педагогов по причине смены места жительства и переезда за пределы района, увеличение нагрузки в связи с поэтапным введением федеральных государственных стандартов второго поколения, непривлекательность района для трудоустройства молодых специалистов (в 2017 и 2018 годах по итогам работы комиссии по трудоустройству выпускников вузов не заключен ни один договор (предыдущие годы - от трёх до семи договоров) к началу учебного года!) оказывают повсеместное негативное влияние.

Использование замещения вакансий за счёт сберегательного капитала не всегда даёт положительные результаты - не все специалисты отрабатывают положенные три года, с 2012 года только пять человек закрепились после получения денежной выплаты. По предварительной информации, прогнозируется дальнейшее увеличение кадровой потребности, на данный момент выставлено 28 вакансий по 12 образовательным организациям. Возникла острая необходимость проведения дополнительных мероприятий по привлечению педагогов в район.

Несмотря на финансовые вливания в предыдущие годы на капитальные и текущие ремонты образовательных учреждений, многие вопросы решены не полностью. Необходимо продолжать замену оконных блоков на стеклопакеты, менять двери, но в первую очередь менять плоские кровли на шатровые. Почти всем учреждениям не хватает надворных сооружений: веранд и малых архитектурных форм, во многих садах необходимо ремонтировать твердое покрытие дворов, практически во всех учреждениях нужно капитально заниматься системой отопления. Для улучшения условий для обучающихся управление образования приняло участие в двух краевых программах. По результатам участия будет выделен 1 млн. руб. краевых средств д/с "Золотая рыбка" для выполнения условий по программе "Доступная среда", а 14 мая станут известны результаты конкурсного отбора по выполнению условий организации тёплых санитарно-гигиенических комнат, водоснабжения и канализации (школы сёл Кенада и Уська-Орочская). Готовятся документы для получения краевой субсидии на ремонт спортивных залов в сельской местности.

М. Голованов выразил надежду на успешное завершение в назначенный срок подготовки учреждений к новому учебному году, предупредив при этом, что проходить она будет в непростых финансовых условиях.

Содокладчиками выступили директор МБОУ СОШ №4 Елена Пономарева, директор МБОУ СОШ с. Кенада Оксана Гречка, заведующая д/с "Сказка" п. Октябрьского Ольга Чернышева.

Елена Пономарева также уделила внимание проблеме дефицита кадров - одна из острейших в современном образовании, заметив, что молодых специалистов сегодня привлекают хорошие зарплаты, квартиры, городские возможности инфраструктуры, которые ванинские учреждения предоставить по понятным причинам не могут, а старение и большая нагрузка выводят из строя опытных учителей. Высказалась директор и относительно обеспечения антитеррористической и противокриминальной безопасности учреждения, отметив эффективность (хотя и затратную) привлечения частных охранных предприятий. Е. Пономарева признала наличие проблем в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и персонала, связанных с длительной эксплуатацией и износом материально-технической базы и постоянно меняющимися санитарными правилами и нормами. Однако проблемы эти решаемы. Содокладчик подытожила, что работа по подготовке образовательного учреждения к новому учебному году нацелена на то, чтобы 1 сентября стал праздником для всех, кто собирается в школу, прежде всего - для первоклассников.

Наш корр.